原标题：两会热点解读：“为网站建信誉档案”落实国家网络安全战略

由于缺乏网络诚信的辨识和监督，网络的隐匿性满足了虚假、不良甚至是犯罪信息的传播。网络上充斥着不安全信息，例如，因无法辨认网站真实信息，导致网民误点击欺诈网站，从而造成财产损失；因无法获知网站或商家的信誉度高低或网民对网站的评价好坏，而不能确认网站或商家是否可信，造成的网络消费困惑；谣言、不良信息和诈骗的存在直接威胁网民信息和财产安全，需要引起高度重视。

在这种情况下，全国人大代表何建洋建议应由工信部门牵头，组织互联网平台企业、第三方专业机构对网站进行综合性的信誉度评价，并建立起严格的审核和评级制度，以加强消费者进行信息消费时的安全性。

对此，中国工程院院士高文与何建洋代表的建议不谋而合，他认为应多方开展协作，搜索引擎可以成为诚信体系建设的重要参与者，通过引入权威部门或第三方机构的专业数据，不仅能更加有效地打击虚假信息，还能给予消费者正向引导。他举例说，2013年百度在打击虚假医药信息方面引入了国家药监部门的数据，对于消费者给予了很好的指导性意见。

据了解，百度从2010年起启动“阳光行动”，全面“净网”，仅2013年，被百度清查下线的违规网站数量就达到3188家。重点加强了对医疗卫生、互联网金融、物流快递等网站的检测和打击力度。

据百度透露的数据显示，目前百度对310000个正规官网、1000多个三甲医院官方网站进行了主动标识。除了与国家药监部门达成合作之外，百度相继与北京市卫生部门、卫计委等权威部门建立合作，同中航协、银行协会实现了数据对接，为网民安全、便捷上网提供保障。

本次两会，确保国家和个人信息安全的多个技术路线、方案被提及和讨论。如果说网络安全战略体系是一个金字塔，越接近塔尖的位置对国家安全越重要，那么能够支撑塔尖的塔基正是网络诚信。

通过联合中消协、第三方征信机构，综合网站、商家的社会评价信息、资信认证程度等各种因素，形成网站的信誉数值，为网民选择可信网站、实现安全上网提供参考，这成为政界、学界有识之士共同建议。

同时，代表们还建议构建优胜劣汰机制，加强对好网站、信誉高的网站的鼓励支持，对信誉值低甚至是有欺诈行为发生的网站及其背后的运作企业、机构和个人，要有及时的清退和后续的处罚、限制措施；定期公布诚信报告等资料，给予网民更多的知情权，就可以为网民筑造一道安全可依赖的保障。

2013年的“斯诺登事件”让信息安全备受世界关注。两会期间，网络安全一时成为代表委员热议的话题，江西省监察厅副厅长何建洋，中国工程院院士高文、全国政协委员张小玲分别针对互联网诚信问题进行提案。

如今，随着电子商务、互联网金融等网络应用的出现，消费信息的传播成为主流，统计数据显示，2013年网络购物用户达到3亿，全国信息消费整体规模达到2.2万亿元人民币,同比增长超过28%,电子商务交易规模突破10万亿元人民币。