3月10日，全国人大代表、广州市长陈建华在此次全国“两会”上提出，今年广州发力点定在基础设施建设上，固定资产投资安排5100亿元，文化、教育、环保、政法、卫生等基础设施将全面铺开。

陈建华还透露，今年广州已确定在狮岭、新塘等5个地方试点建设来穗技能人才保障房，因为这些是来穗人口比较集中居住的地方，预计投入较大，受惠人群将达10万人以上。这批保障房每套面积不会很大，主要面向单身和双职工，下半年将推出具体计划。

其称，广州也鼓励企业建公寓，这样租金也比较低廉、稳定，靠近工作的地方，公共服务管理会好一些。至于保障房的门槛，他表示还要进行研究。

谈及房地产调控，陈建华认为如果能控制好土地市场的出让，对房地产平稳、避免大起大落有帮助。去年广州土地出让金达738亿元，今年广州土地出让金预算计划约800亿元，在国内城市排名10-15位左右，“相当于北京、上海一半左右，比不上苏州、杭州”。

其解释称，现在土地收储成本较高，土地出让金一半是收储成本，“最高达60%，最低也达40%。”剩下一半分四个方面支出，包括教育、水利、保障房、城市基础设施建设。按照规定，前三项占30%，剩下70%也是用于城市基础设施建设。

陈建华还表示，增城、从化撤市设区之后衔接政策正在研究，包括机构设置，现在还不清楚。

此外，对于今年广州旧城改造，陈建华回应，广州历来是一方面有新的建设，另一方面在旧有建设用地上进行旧城、旧村、旧厂改造，未来旧城、旧村、旧厂改造力度可能加大，因为这部分的低效用地面积较大，达到580平方公里，占现在广州建设用地接近1/3。这部分用地若用得好，相当于两个香港的建设用地（香港建设用地是270平方公里），也超过新加坡建设用地。因此，广州旧城、旧村、旧场改造潜力很大。

对于新增的城市建设用地，陈建华表示，不会完全不批，只是对新增用地会控制，不像以前那么宽松。根据人口与面积匹配指标，广州常住人口1600万，建设用地达1772平方公里，已经达到人均100平方米的标准，以后会严格控制新增建设用地，但有些地方仍需要新增建设用地，如高速公路建设、保障房建设、南沙新区等。