1至8月，黔南州再传喜讯。全州财政总收入完成45.48亿元，比去年同期增长了47.5%；招商引资实际到位资金完成268.8亿元，比去年同期增长315.3%；规模工业增加值增长70亿元，同比增长26.8%；社会固定资产完成投资268亿元，同比增长52.79%……

　　黔南广大干部信心十足地说，省委派出的“四帮四促”工作组与黔南州党委、政府一道，抓住了黔南经济社会发展的“牛鼻子”。

　　省委派出以省委常委、省委宣传部部长谌贻琴，省政协副主席陈敏等“四帮四促”工作组刚到黔南，就直奔发展主题，分成4个小组与黔南州四大班子领导、正副地级离退休老同志及11个县市的四大班子主要负责人、分管发改、工业、招商、城建的副县市长等87人进行座谈，与黔南州委、州政府等领导同志一道找问题、出主意、想办法；协调省直有关部门对都匀市甘塘工业园区、百乐业创富矿业公司硫铁制酸等重点园区、重点项目的审批、环评工作进行了重点指导和帮助，并争取对有关项目给予资金补助，仅省经信委就补助黔南成长性好、产业结构优、辐射带动较强、见效快的11个项目1170万元；黔南州州委书记黄家培，州委副书记、代理州长向红琼等主要负责同志分别约谈州委常委和县(市)主要负责同志，逐县分析研究解决的问题和方法，先后20多次带头到县(市)和工业园区实地督查调研；州四大班子负责同志也分别与所包县(市)的领导班子负责同志约谈和带队开展督查帮促，进一步增强各级领导干部的责任感和紧迫感，积极促进工作落实。

　　黔南州干群通过认真分析和查找原因后认为，由于黔南长期以来生产生活条件相对较好，加上近年来发展势头不错，主要经济指标增速从长期全省挂末上升到前列，一些干部盲目乐观，思想上、观念上没有跟上加快发展新形势、新要求，紧迫感、危机感不强，工业园区建设推进慢，项目落地难和一些干部在推动加速发展中思想不够解放、精神不够振奋，存在不愿干、不会干、不敢干等问题。这些现象与黔南地处西南出海大通道的优越地缘还有一定距离，黔南还应扬鞭奋蹄，自我加压，努力实现经济社会更好更快的发展。

　　针对发现的问题，黔南州明确了下半年“五抓五突破”的强攻重点：“一是狠抓项目落地和园区建设，在推动固定资产投资上有突破；二是狠抓工业存量盘活和财源建设，在做大经济总量上有突破；三是狠抓县(市)形象改造提升工程和重点村庄整治工作，在推进城镇化进程上有突破；四是狠抓统筹各项社会事业发展上有突破；五是狠抓干部的执行力和落实力、强化问责，在推动形成良好的发展环境上有突破。”

　　全力加快项目建设。黔南州出台了《强力推进全州投资与园区、项目建设的实施意见》以及相应配套机制，对去年8月以来签约的各类项目，按照“一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底”的“五个一”倒排时间，责任到人。对今年上半年已经开工的项目，要求保证完成年度投资实物工作量的60%以上；下半年近期开工的项目，保证完成年度投资实物工作量的40%以上。为加大督促检查力度，黔南在坚持实行州级领导班子包片督查、州级领导重点工作集团承包督查、州委常委统筹协调督查等制度的同时，加大常委带队督查项目、园区建设等工作力度。6月以来，组织常委带队督查2次；7月以来，州委主要领导先后20多次到县(市)、区和重点园区实地现场督查调研，10次带队外出招商，实现以旬保月、以月保季、以季保年的目标任务推进。

　　盘活工业存量。黔南州坚持抓大不放小、抓重不放轻、抓新不放老“三抓三不放”，出台了《关于盘活存量加快发展工业经济的工作措施》，采取挂点帮扶、现场办公、分类扶持等方式，加强“一厂一策”精细化服务力度，对全州319家产值500万元以上企业，实行州、县领导“一对一”挂牌帮扶机制，将帮助企业协调解决生产和技改中电、煤、水、融资等实际困难列为“四帮四促”活动的重要任务来考核。

　　为加强干部执行力度。该州立足解决部分干部不愿干、不会干、不敢干的问题，出台了《关于加强执行力建设，加大治庸治懒力度的工作措施》，进一步严格落实岗位责任制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等，层层建立任务倒逼落实机制。采取明察暗访、通报、曝光和强化问责等办法，切实整治庸懒飘浮行为，目前已组建了16个督导组，开展了3次集中督查，组建了2个暗访组，随即开展暗访，纠正整改了一批庸懒行为。

　　为加强干部队伍建设。黔南以换届为契机，着手在县(市)换届中提拔任用年轻干部；积极选派100名熟悉工业、城镇及项目建设等方面的乡(科)级以上干部，有计划地到州、县有关部门、企业、园区等建设主战场工作；通过公开选拔等方式组织一批发展有潜力、工作有激情、遇事敢担当的年轻干部到发达地区党政机关、企事业单位进行为期一年左右的挂职锻炼；通过公开竞聘等方式，在10月底前拿出州、县、乡之间100个左右职位进行交流。

　　在黔南奋发向上的同时，省委、省政府也将省委黔南“四帮四促”工作小组目标任务拟进行分解，倾力帮助黔南。安排省经济和信息化委、发展改革委、科技厅、国土资源厅、财政厅、水利厅、人力资源社会保障厅、贵州电网公司等对黔南州的贵——惠——龙产业带，都匀经济开发区、惠水长田、福泉马场坪、贵定昌明、独山、长顺等工业园区给予资金和政策扶持，努力将黔南打造成为我省承接产业转移的示范区，并努力争取列入国家西部大开发“十二五”规划；努力盘活黔南老工业基地；做强磷化工经济带；开发旅游资源等。

　　“四帮四促”活动让黔南广大干群振奋精神，增强了提速增效、增比进位、奋力争先的信心和决心，全州各行各业掀起了你追我赶的“创先争优”热潮。

在抗旱救灾一线，全州共组织110多支专门工作组、突击队，约1万多名干部在帮助群众找水、抽水，解决群众生产生活困难。在强力推进项目和园区建设一线，州县组建强有力的干部队伍为园区、项目建设服务。当前贵定昌明经济开发区和贵州福泉经济开发区以及独山经济开发区等基础设施建设全面推进；首期投资150亿元的龙里中铁国际旅游休闲度假中心，投资120亿元的贵定盘江硅工业园；投资21亿元的独山黔桂商贸物流城等一批重大项目建设进度加快。仅7到8月，全州就新签约引进项目67个，协议总投资400多亿元(其中已实施项目36个，实际到位资金6.34亿元)。（陈治宽）