红网江苏宿迁9月25日讯（特派见习记者 刘仁军）宿迁，一座历史悠久，境内有着发现最早的古人类活动遗址，也是中国历史上不以成败论英雄西楚霸王项羽的故里。9月25日下午，“民生幸福在江苏”全国网络媒体行走进江苏宿迁市宿城区采访保障性安居工程项目。当地负责人兴致勃勃地介绍说，这个保障性安居工程项目以宜居生态的理念，完善的配套设施，将让更多中低收入家庭的住房条件和居住环境得到进一步改善。

　　286.7亿元撒惠民甘露

　　“改善民生”被宿迁市各级党委、政府摆在突出位置，数据显示，这几年宿迁民生投入大幅增加，各级财政的直接投入五年累计达286.7亿元，占财政一般预算支出的55.7%，年均增长32.5%。社会保障体系不断完善，在苏北率先实现新型农村养老保险全覆盖，“五险”扩面合计新增20.3万人，新型农村合作医疗参合率达到98.5%，城镇居民医疗保险参保率达到98.5%，城乡低收入家庭、农村五保老人等特殊群体保障待遇不断提高。

　　大力实施脱贫攻坚工程，提前一年基本消除了绝对贫困现象；城乡免费义务教育全面实行，初中毕业生升学率连续六年保持苏北第一，高考本科达线人数连续零年突破万人；不断深化医疗卫生改革，优质医疗卫生资源总量持续增加，公共卫生服务体系日趋健全。

　　住房保障体系基本建立，累计新增各类保障性住房769.2万平方米。2010年，市区新开工经济适用房7952套，新增廉租房1011套，建设拆迁安置房152.3万平方米，实施危旧片区改造189.4万平方米。人均月收入低于600元、住房建筑面积低于18平方米的城市低收入住房困难家庭全部纳入保障范围。

　　近些年的民生投入不断向公共服务领域倾斜、向困难群众倾斜、向农村倾斜，这其中感受最深、受惠最大的莫过于广大农民。“没想到我们也和城里人一样，有了医疗保险和养老金，日子真是越来越好！”宿豫区一位农民感叹道，如今他也看病不再怕、养老不犯愁了。这位农民的感叹代表了众多老百姓的心声生活踏实了。而在这些民生答卷中，老百姓最深刻的体会是腰包更鼓了！数据则更为直观：2010年，全市城镇居民人均可支配收入达到12758元，农民人均纯收入达到6975元，连续7年保持两位数增长。

　　让群众尽享“绿色“实惠

　　近年来，江苏宿迁市大力推动生态建设，改善城市生态环境、提高城市景观品质，成功创建成为国家级园林城市。通过合理布局城市公共绿地，满足了人们休闲、娱乐的需求，如今市区各类公共绿地星罗棋布，开窗见绿，市民出行300-500米就可以畅享绿色空间。漫步街头，公园绿地一步一景，成为市民最爱的休闲场所，也给市民带来了的“绿色”实惠。“从家里出来不到十分钟，就能找到健身的地方，和以前相比现在真是方便，只要有空我就会过来锻炼。”宿迁市民张浩感叹道。

　　不仅在城市，目前宿迁1219个行政村也都建成了“农村体育健身工程”。与此同时，在公共文化服务体系方面，全面实现了“县有三馆、镇(乡)有一站、村有一室”目标，乡镇综合文化站建设在苏北率先达标。科技、体育、新闻出版、广播电视、气象、残疾人、慈善等事业也得到全面发展。

　　从关注衣食住行等基本生活保障，到关心教育文化、医疗卫生、生态环境，到大力弘扬创业文化，积极鼓励扶持创业就业……几年来扎实的民生举措让我市越来越多的居民过上了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的生活，民生质量不断提升。

　　“幸福工程”谱惠民新篇

　　民生是科学发展之本、全面小康之要、和谐发展之基。在刚刚闭幕不久第四次党代会上，江苏宿迁市提出要继续大力实施就业创业、城乡安居、医疗教育、公交通达、扶贫济困、养老保障、便民服务、环境改善等八方面民生实事的“幸福工程”。

　　未来五年要让人民生活实现新的提升，围绕城乡居民收入“六年倍增”目标，不断强化扩大就业、支持创业、鼓励投资、完善社保和加强帮扶的政策，到2015年，全市城镇居民可支配收入、农民人均纯收入要分别达到22700元和12400元。

　　“要实现这样的目标，就需要始终坚持富民优先、民生普惠的鲜明向导，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实经济指标一样落实民生任务，以突出创业富民、加快收入倍增、促进共同富裕为核心，以完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系为重点，努力满足民众需求、增进民生福祉，不断提升人民群众的生活质量和幸福指数。”宿迁市委书记缪瑞林的话掷地有声。

　　在新的起点上，江苏宿迁市委、市政府提出的这些“幸福工程”，必将更好地回应广大人民群众过上美好生活的新期待，把经济发展成果转化为百姓真真切切的生活感受。

　　作者：刘仁军