禁补令缘何成为一纸空文？

近日,来自广东省汕头教育信息网的一则通知引发了社会的广泛关注。这则《关于重申严禁利用暑假组织学生补课的通知》申明“学校不得以任何名目、任何形式组织学生在法定节假日、寒暑假、双休日集体补课”,但同时提出,“高三年级可适当调整开学时间,8月1日开始新学年上课。”

这自相矛盾的《通知》,似可窥见如今中小学生并不轻松的暑期生活。网络上,一名学生这样追问:“暑假不该是伴着太阳、冰棍、汗水、伙伴来临的吗?为什么现在充满教材、笔记、习题、试卷?”早在2009年，教育部就禁止中小学暑期补课。2011年暑期，与往年一样，各地教育部门也都发布通知一再重申。但“禁补令”,究竟能“禁”住谁?记者对此展开了调查。

“要上新课，谁敢不去？”

在调查中,记者发现,一些学校并不愿轻易放弃暑假这个补课的大好时机。“禁补令”在前,他们对暑期补课进行了一番“乔装打扮”,于是,补课成了正常的商业培训。

记者日前来到位于北京市朝阳区白家庄西里2号的北京八十中学。巧合的是,一所民办学校——“北京八时培训中心”的地址竟与它完全相同,公立高中为何与民办培训学校共享教学楼呢?据一位八十中的学生透露,原来“八时”即“八十”,二者有着极深的渊源。“八时培训中心”的主要教师和管理人员,都来自八十中学。“表面上是民办培训机构,实际上是八十中学的课外补习班。”这位同学说。

八十中号称补课是学生自愿的行为,对此,八十中的学生王梓(化名)说:“要上新课,谁敢不去?我们学校平常周六都是要上课的,对外就说学生在‘八时’培训,但就是原班教学,课程进度照样走,还要求学生集体穿校服。”

这种“被自愿”的补课当然不会免费,据了解,每名学生每学期要交纳1800元左右。记者粗略估算:这所中学每个年级10个班,每个班35人左右,初中部共3个年级,一学期就有了上百万的可观收益。王梓(化名)还告诉记者:“周六上课的也不只是八十中,朝阳外国语、陈经纶、北师大附中等学校在双休日都会补课,没有哪个中学会只到周五就停课的。”

“睁开眼就在上课”

记者还了解到,在北京以外的其他地区,寒暑假补课几成常态,以致于学生在被问及补课时,认为“不是补课,是正常上课”。

河南省许昌市中学生蒋羽(化名)给记者描述了他们的上课安排。“大家都寄宿在学校,一个月基本每天早上、下午、晚上都在上课,只有周六晚上没课可以外出,一个月学生可以休息一两天。”

蒋羽说,老师曾告诉他们,教育厅规定不能乱收费,所以这么多复习资料都分文不取发给大家,并叮嘱他们要“一本一本看完做完”。

同样,四川省南充高级中学学生杨晶(化名)透露了该校对现在高二升高三的学生采取的补课方式,并强调“这不算补课,是上新课”。“暑假学校将进行两轮补课,第一轮从暑假放假那天开始到八月一日,第二轮从八月十五日到九月一日。每天上午五节课,下午三节课,晚上三节课,除此以外,每个班还会在晚自习前加一节课,每周只有周六晚上和周日下午放假,没有周末。”杨晶说。

如此算来,学生的假期从一个多月被压缩到了短短十五天,并且在补课期间负担繁重,“睁开眼就在上课,从早上起床到晚上睡觉前,除了吃饭几乎都在上课。”尽管牢骚满腹,但对学生来说,这样的生活似乎就是常态。

而提到补课,就不能不说收费。据记者了解,南充高级中学在暑假期间的两轮补课,每名学生大概得交1000元到2000元不等。“为何收费不等?”记者追问。学生说：“学校的上课费分为三部分,除了正常的学费,还有学校的补课费和每个班加收的补课费两类。学校的补课费用于现在的每轮补课,上交学校;而每个班的补课费则由班主任自行决定加收,发给任课老师,没有标准,费用不定,因而不一样。”

“别人不补,我赚了;别人补了,我不亏”

记者发现,对于补课,家长大多认为“别人不补,我赚了;别人补了,我也不亏”,学校也抱着同样的心态。最终的结果是,学校想方设法违规补课,家长费尽心思花钱补课,学生无可奈何忍耐补课。

一名中学生告诉记者,以前,大家在讨论补课与否,现在大家讨论补课多少,补课形势越来越严峻。如果不补课,学校担心升学率,家长担心孩子成绩下降。

北京的初三毕业生王旋在今年端午节放假的三天里补了五节课,每半天补一门,每门3个小时。提起这次补课,她这样说:“当时快中考了,父母病急乱投医,一门课3个小时哪能学到什么,现在回想,补课作用不大。”

家长则坦言:“补课,求的就是一个心安。”当问及学生对补课的态度时,一名学生只说了三个字:“你懂的。”

脱离补课困境,让假期成为真正的假期,我们的路还有多远？(通讯员 汪 莹 本报记者 姚晓丹)

(光明日报)