
7月11日,在美国首都华盛顿白宫,美国总统奥巴马举行记者会。奥巴马当日再次敦促共和党合作达成削减赤字和提高债务上限协议,他同时表示美国不会在法定义务上出现违约。新华社记者张军摄
美国总统贝拉克·奥巴马与国会共和党人之间的削减赤字谈判本周进入关键阶段。随着8月2日调高国债总额上限的最后期限临近,民主党与共和党就增加税收还是削减开支纠缠不休。
谈了又谈
奥巴马和国会两党领导人定于12日在白宫连续第三天磋商,讨论削减财政赤字措施,以促成国会8月2日前批准上调国债上限。
围绕税收在减赤方面将发挥何等作用,两党立场依然泾渭分明。民主党希望结束前总统乔治·W·布什时期对最富裕群体的减税政策,堵住企业税收漏洞,实现开源节流。
共和党反对增税,称这将伤害不堪一击的经济复苏。共和党同时主张,国债上限调高必须以政府大幅削减开支为前提。
“紧迫性正在增加,”一名民主党官员11日告诉媒体记者,“确实还有时间解决这件事,但时间正在流逝。”
双方11日磋商大约90分钟,未取得任何实质突破。奥巴马在新闻发布会上说,两党现在应“揭下创可贴,咽下不爱吃的东西”,共担“牺牲”。
“现在不做,更待何时?”奥巴马说。
变了又变
奥巴马上周与众议院议长约翰·博纳经历一系列紧锣密鼓磋商,貌似有望达成协议,拿出一份有效期10年、总规模4万亿美元的减赤方案。
不过,9日晚,博纳突然变卦,声称不可能就上述方案达成协议,原因依然是民主党要求方案包含增税措施。
博纳告诉奥巴马,一项规模更小的总额2万亿美元减赤方案可能更为现实,这一方案仅包括削减开支措施。路透社评论,博纳出尔反尔,显示他担心冒犯右翼共和党人,尤其是与茶叶党过从甚密者。
12日与白宫的谈判开始前,博纳将先行会商共和党议员。共和党一名国会助手说:“我们将坚持阐明,增税不利就业。”
不过,民主党官员认为,博纳推动众议院通过任何减赤议案,都需得到民主党支持,因为共和党一些议员压根不支持提高国债上限。这些官员说,民主党不会投票支持仅包含削减支出的减赤方案。
万全之策?
奥巴马等民主党人指认共和党人对保护既得利益的兴趣甚于解决国家财政问题。似乎为回应这一指责,国会共和党二号人物埃里克·坎托上周提议,共和党可支持结束一些减税项目,同时需要在别处减税,以示补偿。
坎托11日说,他10日在白宫磋商时提出这一方案,“我昨晚提到这一方案,确信我们将不得不深入讨论方案细节”。
坎托的提议看似是保全各方面子的“万全之策”,一是民主党可结束他们想结束的减税政策,二是民主党可通过他们以刺激经济为由打算推出的减税政策,三是共和党可声称整体上税赋并未增加。
鉴于减赤谈判仍未明朗,坎托拒绝谈论哪些具体税项将成为“棋子”。
事实上,共和党人一定程度上已显现结束某些减税政策的意愿,助联邦政府每年减轻1.1万亿美元税收负担。
博纳11日说:“我们没有人喜欢税收漏洞。”
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