“太感谢人民调解员了, 人民调解制度不仅让我节省诉讼费用和时间，还使我及时拿到医疗费、误工费赔偿，我积压心里多年的心结终于解啦。”镇远县羊坪镇羊坪行政村苦李组村民杨光富如实说。近年来，镇远法院以多种方式加强司法指导，大力推行人民调解员制度，全县559余名人民调解员随时在街头、地头、炕头化解民事纠纷，既减轻了当事人的诉累，又及时有效地维护了基层的和谐稳定。通过加强组织领导，打造人民大调解格局，推进人民调解由“小调解”向“大调解”转变，真正做到“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作，千方百计把矛盾纠纷消除在萌芽状态，切实做到小事不用出村就能解决，大事不用出县就能解决”。开展联合培训，提高人民调解员实战水平。结合“法律进企业”、“法律进学校”、“法官进乡村”和法律宣传日等活动，加强对人民调解员的法律培训。强化典型案件指导，提高人民调解员实战水平。针对农村土地矛盾多发、地方离婚案件居高不下的实际情况，针对性加强《农村土地承包法》、《婚姻法》等法规的培训，并以当地典型案例为指导，进行深入浅出的讲解。试行调解员补贴制度，提高人民调解员工作积极性。实施《镇远县人民调解个案补贴试行办法》，每年从县财政拿出部分经费作为调解工作经费和调解员补贴，对村调解员实行“以案定补”的方式给予办案经费补助。

镇远县人民调解员制度实行以来，收到了良好的社会效果。共参与调处各种矛盾纠纷511件，调处成功491件，调解成功率达96%以上，有效减少了各种突发性、群体性事件的发生。

（戴永明 丁邦琼）