法制日报讯     就进一步加强和创新社会管理工作，贵州省司法厅日前专门召开座谈会，提出要在司法行政管理体制和模式上创新，并把司法所建设作为加强和创新社会管理的重点工作。

　　贵州省司法厅厅长刘伟强调，要从司法行政工作的职能、特征出发，加强和创新社会管理，做到“四个体现”。一是要把创新体现在扩大服务规模上，二是要把创新体现在社会稳定的保障上，三是要把创新体现在社会服务、公众参与的格局上，四是要把创新体现在加强司法所建设上。

　　他说，要按照情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，工作推动在基层，感情融洽在基层的要求做群众工作。基层司法所是司法行政机关的最基本单元，司法所干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，要把司法所建设作为加强和创新社会管理的重点工作。

　　刘伟还特别谈到了人民调解组织建设工作。他说，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，不是部门的、行政的调解机构，没有任何行政职能。但目前有些地方仍然存在一些模糊认识，混淆了行业调解组织与人民调解组织的性质。他要求各地加强区域性、专业性、行业性调解组织建设，针对群众关注的热点问题、社会矛盾突出问题、易引发群众不满的问题，在这些地方和部门建立人民调解组织，通过说理、疏导、劝解等方法，促使当事人在平等协商的基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷，实现群众自治，化解社会矛盾。

　　据了解，贵州司法行政系统在社会管理创新方面做了不少有益的探索。其中，“入矫见面、考评、一人一档登（统）计”的社区矫正“三统一”制度正在建立中；在各监狱、劳教所普遍开展了思想教育、道德教育、文化教育、技能培训以及心理矫治等工作，全面实施“5+1+1”（劳动5天，学习1天，工作1天）工作模式；通过以“回访、服务、促和谐”为主要内容的法律援助大回访活动，建立了回访工作、回访责任、回访联系和回访协调机制等。