美国总统贝拉克·奥巴马知道利比亚正发生什么,知道美军正投入哪些行动,却在28日晚演讲中回避某些表述,着意某些解释,为自己下令对利比亚动武辩解。
避“战争”
28分钟演讲,奥巴马没有使用“战争”(war)一词。
在美国首都华盛顿国防大学,奥巴马的听众是军方官员和外交人员。
身为美国总统和武装部队总司令,他坚称,包括美国军队在内,多国部队在利比亚的行动以保护平民为目的。
“我们以包围(利比亚反政府武装所占)城镇的坦克和军方设施为目标,”他说,“切断利比亚政府军的大部分后勤供应。”
至于效果,依照奥巴马的说法,利比亚政府军向反政府武装的“推进已被遏止”。
至于底线,按照他的表述,是不以推翻穆阿迈尔·卡扎菲政权为目标。相反,如果扩大军事行动规模,以推翻卡扎菲为目标之一,“会是一个错误”。
“如果我们试图武力推翻卡扎菲,联盟可能瓦解 坦白说,我们在伊拉克走的是这条路,”他说。伊拉克战场耗资巨大、大批美军和伊拉克平民付出生命,“我们无法承受在利比亚重演这一幕”。
值得注意之处,是即便提及伊拉克战争,他同样回避“战争”一词。
谈“利益”
演讲,发表在美军投入利比亚行动9天后。
这段时间,奥巴马承受对手阵营共和党人的指责,自己阵营民主党人的质疑,涉及总统未与国会充分磋商就授权军事行动是否合乎规程,是否符合“国家利益”。
“当我们的利益和价值观面临风险,”奥巴马说,“我们有责任采取行动。”
“美国有一份重要的战略利益,需要防止卡扎菲打垮反对他的那些人,”他说,那将“新增数以千计难民”,越过利比亚边界,进入埃及和突尼斯,对这两个邻国构成巨大压力。
至于后果,依照他的说法,是包括埃及和突尼斯,同一地区内一些国家出现的政治体制变化可能蒙受阴影。
至于代价,按照他的表述,对美国而言,与当前在利比亚行动所需耗费相比,如果不采取行动,最终付出会“高得多”。
诉求“利益”之际,他告知听众,北大西洋公约组织定于30日接手对利比亚行动的主导权,“美军和美国纳税人所面临风险和负担将显著减少”。
扮“辅助”
站在演讲台上,依照一名美联社记者的判断,奥巴马“竭力”为自己辩护。
奥巴马声称,交出主导权之后,“美军将扮演辅助角色,包括在情报、后勤方面向多国部队提供支持,干扰卡扎菲政权通信系统等”。
至于设想,依照他的说法,是让美军扮演“有限”角色。
至于作用,按照他的表述,是让美军坐在北约战车的“后座”上。
不过,美联社评论,接管军事行动的指挥官是加拿大人查尔斯·布沙尔,而他的“上司”南欧盟军司令部司令以及“上司的上司”欧洲盟军最高司令都是美国人。
另外,美国承担北约预算的22%,几乎相当于英国和法国所承担预算份额的总和。而且,在战机攻击范围、空中加油机、预警机等方面,美军有独特优势,不可避免地在行动执行层面扮演主导角色。
这意味着,所谓“辅助”,并非美国放弃发挥作用。
这同样意味着,所谓“辅助”,一定程度上是让他人处于“前台”或者战车的“前座”。
诫“背叛”
奥巴马当众演讲,依照一些媒体人士观察,比之坐在白宫椭圆型办公室内对着电视摄像镜头演讲,让他更“自在”。
但是,奥巴马面临一些媒体评论员批评,指认他面对类似冲突,包括非洲国家正在发生的人道主义灾难,有选择地视而不见,不予介入。
他回应道,“确实是这样,美国不可能在 所有地方动用自己的军队”。
整篇演讲中的另一处,他承认,“我们自然而然不情愿为化解世界上的许多挑战而动用武力。”
为激发美国民众支持,奥巴马告诫道:如果不介入利比亚,就是不愿意承担“责任”,就是对美国人自身的“背叛”。
涉及与“背叛”相关的话题,多家美国媒体引用奥巴马作为国会议员和伊拉克战争反对者于2007年发表的言论:“根据宪法,总统没有权力在国家未受到切实或直接威胁情况下单方面授权发动军事攻击。”
另外,在他2006年著作《无畏的希望》中,奥巴马发问:“为什么侵略伊拉克?而不是 为什么干预波斯尼亚?而不是 ”
“这类问题,”美联社一篇报道结尾处写道,“现在正在向他(奥巴马)提出。”(林昊)
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