本报讯 （记者胡晓伟 通讯员吴梅 刘莹）日前，市政府印发了《关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》（以下简称《意见》），分别提出了住房价格控制、保障房建设、税收、信贷、土地供应、限购政策、市场监管等调控措施。为切实做好《意见》组织实施，市国土房管局针对本市房产限购有关政策进行解读，让市民对政策有一个更为清晰、准确的认识。

一、限购政策的主要内容是什么？

对本市户籍居民家庭：在本市已拥有1套住房的还可以购买1套；已拥有2套住房的不可以再购买住房了。

对非本市户籍居民家庭：在本市没有住房且在办理房地产权属转移登记时能够提供累计1年以上（含1年，下同）在本市缴纳个人所得税纳税证明或社会保险证明的可在本市范围内购买1套住房。在本市已经拥有1套住房的，以及在办理房地产权属转移登记时不能提供累计1年以上在本市缴纳个人所得税纳税证明或社会保险证明的，就不可以在本市购买住房了。

二、本市户籍居民家庭包括的范围？

本市户籍居民家庭包括：一是全部家庭成员为本市户籍居民的家庭；二是家庭成员之一为本市户籍居民的家庭；三是驻津部队现役军人和现役武警的家庭。

三、居民家庭的成员范围特指哪些？

居民家庭的成员包括购房人、配偶以及未满18周岁的未成年子女。子女满18周岁及以上的，可单独视为另一个居民家庭单位。

如：刘某夫妻户口簿中除包括他们夫妻二人及未满18周岁的未成年子女外，同时还有他的母亲和妹妹。那么刘某买房子的时候，对他的家庭成员认定只是指他本人、妻子及其未满18周岁的孩子，他的母亲和妹妹都不计入同一购房居民家庭成员范围。

四、限购政策施行时间？

2011年3月1日起施行。

五、限购区域范围？

全市行政区域范围内。

六、限购住房包括哪几类？

新建商品住房、限价商品住房和二手住房。

七、本市户籍居民家庭购买新建商品住房时，应向开发企业、中介代理机构提交哪些材料？

居民家庭成员身份证件、户口簿、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《购房家庭情况申报表》。

家庭成员有驻津部队现役军人和现役武警的，则提供军（警）身份证件代替身份证；未成年子女无身份证的可用户口簿替代。

八、非本市户籍居民家庭在购买新建商品住房时，应向开发企业、中介代理机构提交哪些材料？

居民家庭成员身份证件、户口簿、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《购房家庭情况申报表》。

在签订商品房买卖合同前，还应提交家庭成员之一在本市缴纳累计1年以上个人所得税完税证明或社会保险证明的原件和复印件；不能提交的应出具《缴纳证明承诺书》。

九、非本市户籍居民家庭购买新建商品住房时不能马上提交在本市缴纳累计1年以上个人所得税完税证明或社会保险证明的，还能购房吗？

非本市户籍居民家庭在签订新建商品住房买卖合同时，不能马上提交在本市缴纳累计1年以上个人所得税完税证明或社会保险证明的，可先出具《缴纳证明承诺书》。 但是在办理房地产权转移登记时则必须提交在本市缴纳累计1年以上个人所得税完税证明或社会保险证明的原件和复印件，否则不能办理房地产权属转移登记手续。

十、非本市户籍居民家庭购买新建商品住房是否需要同时提供在本市缴纳累计1年以上个人所得税完税证明和社会保险证明两种证明？

不需要，只要两种证明之一即可。

十一、《关于本市及非本市户籍居民家庭在津购买住房有关问题的通知》中“在本市缴纳累计1年以上个人所得税完税证明或社会保险证明”所指的“累计1年”是否中间可以间断？

只要所得税完税证明或社会保险证明各月加总共12个月即可，中间可以间断。例：2008年5月、7月、9月、11月，2009年1月、4月、6月、7月、8月、9日、10月、11月。

十二、本市户籍居民家庭购买二手住房时应提交哪些材料？

购买二手住房时，应当向房地产交易大厅二手住房网签窗口提交居民家庭成员身份证件、户口簿、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《购房家庭情况申报表》。

十三、非本市户籍居民家庭在购买二手住房时，应提交哪些材料？

非本市户籍居民家庭购买二手住房时，应当向房地产交易大厅二手住房网签窗口提交居民家庭成员身份证件、户口簿、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《购房家庭情况申报表》。同时还应提交家庭成员之一在本市缴纳累计1年以上个人所得税完税证明或社会保险证明的原件和复印件。

十四、两人以上且不属于同一居民家庭共同购买新建商品住房或二手住房的，应注意些什么？

如果不是同一居民家庭的两人（或两个人以上）共同购买同一套新建商品住房或二手住房的，应注意要分别以自己的家庭为单位，填写《购房家庭情况申报表》。

十五、不是同一居民家庭成员的共有单套房屋是否计入居民家庭拥有住房套数？

不是同一居民家庭成员共有的单套房屋不计入居民家庭拥有住房套数。但是购房人、配偶以及未满18周岁的未成年子女之间的共有产权房屋要计入居民家庭拥有住房套数。例如：李某夫妇和他的未成年子女三人名下共同拥有1处住房，该房产应当计入李某全家的住房套数。而李某夫妻双方和未成年子女与其他任何人共同共有的住房则不计入该家庭住房套数。

十六、购房人在何种情况下应当出具婚姻状况证明文件？

凡购房人的户口簿记载为已婚，但不能提供婚姻状况证明文件的，夫妻双方应出具书面的《婚姻状况承诺书》。

十七、购房人在填写《购房家庭情况申报表》时，应注意什么？

购房人应如实填写《购房家庭情况申报表》，并应注意确保身份证件号和姓名等信息填写准确无误，同时每一个家庭成员均应提交出相应的户籍证明，以保证对家庭拥有住房情况查询时，查询结果正确。

十八、开发企业、中介机构在对购房人提交的材料进行复核及对居民家庭成员拥有住房情况进行查询时应注意什么？

开发企业和中介机构应对购房人提交的身份证、户口簿、婚姻证明等材料与《购房家庭情况申报表》进行认真复核，保证购房人各项信息填写准确。同时，销售人员在通过商品房销售管理系统对居民家庭成员新建商品住房买卖合同签约、二手住房房产买卖协议签约和房屋所有权登记等情况进行查询时，应保证录入信息准确。

十九、公产住房是否算居民家庭拥有住房套数？

居民家庭所承租的公产住房不计入居民家庭拥有住房套数。

二十、如果购房人申报内容虚假不实会承担什么后果？

如果购房人申报信息内容虚假不实的，产权登记机构不予办理合同备案（预告登记）及房地产权属转移登记，购房人已支付给房地产开发企业或卖房人的定金或购房款造成损失的，购房人只能自行承担由此造成的经济责任和法律责任了。

二十一、3月1日以后再签订新建商品房购房合同、打印二手住房买卖协议，但还没有办理合同备案或过户手续的，是否算为居民家庭拥有住房套数？

3月1日后，只要签订新建商品住房买卖合同、打印二手住房买卖协议，无论是否办理合同备案、过户手续，都算为居民家庭拥有的住房套数。

二十二、二手住房买卖时，卖方应注意什么问题？

作为房屋的卖方，要特别注意问清楚买房人及其居民家庭成员是本市还是外省市户籍，另外要问清楚买房人及居民家庭成员在天津的住房拥有情况，包括有没有打印新建商品住房买卖合同、二手住房房产买卖协议、名下有无有所有权的住房，以免因为购房人不具备购买资格耽误了自己的卖房计划。

二十三、在《关于本市及非本市户籍居民家庭在津购买住房有关问题的通知》发布实施前，已通过房地产管理部门网络系统打印新建商品住房买卖合同、房产买卖协议的住房，还能否办理相关备案、登记手续？

限购政策3月1日起执行，3月1日前已通过房地产管理部门网络系统打印商品房买卖合同、房产买卖协议的住房，可按原规定继续办理相关手续。

二十四、《购房家庭情况申报表》、《婚姻状况承诺书》、《缴纳证明承诺书》的范本可以去哪下载？

可在天津市房地产综合信息网站上下载范本。网址：www.tjfdc.com.cn

二十五、如果购房人在进行是否符合购房条件查询时，对查询结果有异议的应怎么办？

申请查询人及其申报的家庭成员对在天津拥有住房情况信息如有异议，应立即到有异议房屋所在地的房地产登记机构进行查询。查询中会包括购房人及其家庭成员房产的几种情况：一是名下房屋所有权的信息；二是已打印了新建商品住房买卖合同的信息；三是已打印了二手住房房产买卖协议的信息。

二十六、因拆迁安置需购买住房如何办理手续？

办法实施后，因拆迁安置需要签订新建商品住房买卖合同（含《天津市商品房买卖合同》和《天津市限价商品住房买卖合同》，下同）、二手房房产买卖协议、办理房地产权属登记的，凭拆迁安置协议办理相关手续。取得所有权后的住房计入居民家庭住房套数。

二十七、司法裁定的住房如何办理手续？

办法实施后，因司法裁定后需要签订新建商品住房买卖合同、二手房房产买卖协议、办理房地产权属登记的，凭司法机关出具的法律文书办理相关手续。取得所有权后的住房计入居民家庭住房套数。

二十八、继承、遗赠的住房如何办理手续？

办法实施后，因继承、遗赠需要签订新建商品住房买卖合同、二手房房产买卖协议、办理房地产权属登记的，凭公证后的继承、遗赠文书办理相关手续。取得所有权后的住房计入居民家庭住房套数。

作者：胡晓伟 吴梅 刘莹