“优化投资环境、打造诚信铜仁”，环境建设是铜仁市重点建设之一，为使系列措施有效，四字诀着手机关部门整改。

　　强调“责”，突出重点、向媒体公开承诺服务事项。铜仁市制作35块宣传板牌，集中对市直35个重点部门在铜仁民主路步行街开展为期一周宣传活动；通过铜仁快讯等新闻媒体，对市直35个重点部门的发展环境进行公开承诺；通过铜仁电视台开展“整治投资环境、人人有责”为主题宣传活动，组织对市直35个重点部门分批次进行服务承诺录制，录制后在铜仁电视台相关栏目中播出。把部门责任放在群众面前进行公开监督。

　　做到“公”，凡是具有行政审批权力的部门全部进驻。 通过走访各相关部门对进驻政务服务中心窗口运转情况的调研，并对各部门的行政审批事项进行梳理，发现一些部门存在走形式和“两头办理”，要求各相关部门要认真对照，立足本部门实际，凡面向企业、群众，为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项，要全部进驻政务服务中心集中办理。特别要求一些部门，不要只顾及部门利益，“送痩留肥”，加强对行政审批项目进驻窗口情况的对接，确保全部进驻，并高效运转。

　　找到“根”，开展“六查找”活动。为营造良好的投资环境，要求各部门结合各自实际，深入基层、企业、群众、通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节；查找群众反映强烈的突出问题；查找影响重点工作推进方面的突出问题；查找制约发展的体制机制问题；查找作风和效能方面的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索。各单位及时上报“六查找”情况报告。各单位要加强信息反馈，尤其对各单位活动开展情况及好的做法进行归纳总结，及时通报。

　　公正“评”，实行奖惩机制。铜仁市出台《首问负责制》、《一次性告知制》、《一次投诉查实待岗办法》等相关制度，有效地制止了“有令不行、有禁不止、我行我素、吃拿卡要”等不良现象，提高了部门办事效率，促进了机关作风好转。铜仁市2010年度民主考评市直部门具有行政执法权、审批权和行政管理职能的19个窗口服务单位的67名科(股、站、所)长，考评内容有履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政情况等方面。考评方式分日常测评和年终测评。由市效能办工作人员和聘请的效能监督员对被考核对象完成工作任务情况、机关作风、办事效率等进行跟踪督查和暗访，对工作不实的进行通报和处理。并对结果进行运用：总成绩名列前5名的，市委、市政府进行表彰，其中前3名予以提拔任用，前4、5名作为后备干部人选；总成绩名列后3名的免职。（潘碧花）