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共中央政治局21日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议强调，“十二五”时期，我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。要推动经济发展再上新台阶，加快转变经济发展方式和调整经济结构，大力发展社会事业，扎实推进资源节约和环境保护，全面改善人民生活，全面深化改革开放，不断加强政府自身改革建设，使我国综合国力有更大提升、人民生活有更大改善、国家面貌发生更大变化。

会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年。我国发展面临的形势仍然极其复杂。我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，努力做好今年各项工作，为“十二五”时期发展开好局、起好步。要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。要保持物价总水平基本稳定，进一步扩大内需特别是居民消费需求，巩固和加强农业基础地位，加快推进经济结构战略性调整，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，加强社会建设和保障改善民生，大力加强文化建设，深入推进重点领域改革，进一步提高对外开放水平，加强廉政建设和反腐败工作。(中国证券报)

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政治局预警：防止经济出现大波动

2月21日，中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案稿。

会议指出，2011年是“十二五”时期开局之年，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。

对比去年年底中央经济工作会议对2011年任务的定调，《每日经济新闻》记者发现，此次中央政治局会议在“稳增长、调结构、防通胀”的提法之后，增加了“防止经济出现大的波动”的新提法。

会议还指出，今年要保持物价总水平基本稳定，进一步扩大内需特别是居民消费需求，巩固和加强农业基础地位，加快推进经济结构战略性调整，深入推进重点领域改革等。

会议消息甫一发布，立即在海内外引发热议。外电报道称，中央政治局召开会议提出，2011年要保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动。

研究人士指出，这是中共中央政治局首次提出预警，以避免调整经济结构和管理通胀预期等调控政策给经济增长带来的负面影响。

中国人民大学经济学院副院长刘元春对《每日经济新闻》记者表示，“今年来讲，引起经济波动的核心因素，还是价格问题。”

刘元春指出，虽然稳定物价总体水平的最困难时期已经过去了，但是，不排除2011年CPI将有机会重返5%以上。同时他解释称，原本预计2月CPI与1月差不多，但是由于受成品油价上调，以及国际商品价格持续上涨等多种因素影响，2月CPI很可能略高于1月。

中央财大银行业研究中心主任郭田勇对《每日经济新闻》记者表示，目前中国经济正承受着来自多方面的调控压力，包括控通胀、稳物价、调结构等。在他看来，各地最近出台的严厉的房地产调控政策有可能将对经济增长带来更大的不确定性。

社科院金融所副所长王松奇则指出，2010年年中以来，CPI指数一路飙升，在11月创下28个月来的最高值5.1%。在最困难的时刻，中央各部委、各地方政府从增加供给、加快流通、稳定市场等三个关键环节调控，同时辅之以必要的货币政策手段，取得了抑制物价过快上涨的初步胜利。“但是，目前的紧迫形势在于，今年初我国冬麦区旷日持久的旱情，将使得粮价上涨的预期重新抬头，并将在第一季度进一步推高通胀预期。”王松奇对《每日经济新闻》记者解释说。(每日经济新闻)