读者致电本报，“老年人免费乘车ＩＣ卡”户籍限制值得商榷

都是老年人，何必有差别？　　

　　城乡有别：

　　上海游客眼里的“差别关爱”

　　杨先生，32岁，上海人，今年10月中旬来贵州背包自助游。10月27日，杨先生辗转来到了贵阳，准备休整几日，便乘机返回上海。是日下午，他从火车站乘坐17路公交车前往喷水池，亲历了一件事，触动很大，于是杨先生拨打了本报热线。

　　据杨先生介绍，当天他从火车站起点站上车，车上乘客很多。虽然大多数人都是站着，但是车内气氛融洽，只要有老年人上车，便有年轻人主动让座。不一会，公交车缓缓驶入了人民广场前方的一个公交站台，10多名准备上车的乘客中，一位70岁左右的老人无意中引起了杨先生的注意。从老人脸上的皱纹和装束、神态可以看出，杨先生判断老人来自农村。老人手里拎着大米和蔬菜等物，吃力地挤上了车。

　　“上车的乘客请自觉投币！”公交车驾驶员习惯性地说道。老人随即开始去摸口袋准备投币。不知是忘记零钱放在哪个衣兜了，还是担心遇到小偷，钱放得太贴身，老人折腾了好一会儿，都没能将零钱掏出来，加之车上人又拥挤，老人憋得满脸通红。此时，前方路段开始出现缓行，司机稍一带刹车，老人差点就撞在了旁边的金属栏杆上。见状，杨先生急忙起身将自己的座位让给了老人，并从身上摸出一元零钱，替老人投了币。

　　“贵阳的公交车对老年人乘车没有优待吗？”安排老人坐下后，他和老人攀谈了起来。“70岁以上的老人持卡可以免费乘公交，但我是从乡下过来跟儿子住的，户口不在贵阳，办不到《老年人免费乘车IC卡》！”老人的回答，让杨先生一时顿住了。

　　“客居”贵阳：

　　一位乡下老人的尴尬事

　　冉爷爷今年70岁，户籍铜仁地区沿河县，女儿在贵阳工作，几年前和老伴搬来贵阳，跟女儿女婿生活至今。家住贵阳市盐务街附近。

　　说起老年人免费乘车卡，身体还很硬朗的冉爷爷向记者发起了“牢骚”。冉爷爷所住的地方是某省直机关宿舍区。刚来贵阳没多久，他便跟住在同一个院子里面的几位老人混熟了。每天清早，院子里的老人们约起去黔灵山公园散步，都会叫上冉爷爷一道。刚开始的那段时间，每次乘公交车，冉爷爷都会主动给其他老人付钱。“我们有老年免费乘车卡，坐公交车不要钱，你投你自己的就行了。”同伴们对他说。上车的时候，冉老果然发现，同行的几位老人胸前都挂着一张带有照片的乘车卡，只要给司机看一下，不用投币就可乘车了。自己却必须想方设法从裤包中搜出一元钱来投下，上车后司机才不会盯着他看。

　　如此方便的卡，自己能不能也去办一张？“必须要贵阳户口才能办理，户口不在贵阳的办不倒！”同伴们的回答，宛如一盆冷水，浇在了冉爷爷的头上。把户口迁来贵阳，不就问题解决了吗？这个办法，冉爷爷不是没想过。可是，人一旦上了年纪，落叶归根的情结便十分严重，况且还有儿子孙子在老家，户口还真不是说迁来就迁来那么简单。

　　“公交公司办理老年人免费乘车优待卡，体现的是全社会对老年人的一种关爱。既然是关爱，为什么还要进行户口限制呢？随着贵阳经济社会的快速发展，投奔子女，常年生活在贵阳的外地老人只会越来越多。户口不在贵阳就不能办理免费优待卡，老年人出门不方便暂且不说。仅规定本身，就有歧视外地老人的嫌疑！更何况，从关心弱势群体的角度出发，我们这些来自乡下的老人，跟城里拿退休金的老人相比，也属于更应该值得去关爱的弱势群体呀！”冉老说着，一脸疑惑。

　　公交公司：

　　“客居”老人想免费乘车须迁户口

　　“70岁以上的老年人办理免费乘车卡，有户籍要求，这并不是歧视在贵阳生活的外地人！”贵阳市公交总公司一高姓工作人员在接受记者采访时说。

　　至于这一限制条件的出台，高姓工作人员表示，每年公司办理的老年免费乘车IC卡数量大约在7万张左右。公司提出户籍要求，并不是担心符合优待条件的老人太多，运营成本增加，而是从老人的实际需要出发的。首先，城市公交车是一个城市的窗口，对老年人进行关爱也是企业的一种社会责任。

　　高姓工作人员解释，贵阳市公共交通总公司位于贵阳，它能够提供优待的对象，首当其冲的便是户籍在贵阳的老年人；其次，公司的公交车运行线路也是在贵阳市区和周边郊区范围内，乘客多为贵阳常住人口。办理老年免费乘车卡时，就算不作户籍限制，外地老人一年中乘坐贵阳公交车的机会是少之又少，也没实际意义。

　　近年来，公司已经将优待范围扩宽到了三县一市。但是从办证窗口上反馈回来的信息看，就连那些户籍在息烽、开阳等地的老人，前来公司办理乘车免费卡的都很少。加之办卡时还需要同时办理人身意外伤害险，保险费每人半年10元。如果户籍不在贵阳市，很多老人便会算一笔账，就算可以办卡，如果一年免费乘坐不了几次公交车，他们便会觉得没必要。

　　至于那些户籍不在贵阳，但是又长期居住在贵阳，出行需要乘坐公交车的老年人，该负责人表示，这部分人群的数量应该不是很大。如果他们想要办理免费乘车卡，目前可行的办法就是把户口迁来贵阳。

　　新闻背景：

　　从昨日起，2010年度《老年人免费乘车IC卡》第二次办理正式开始。办理了该卡的老人，持卡乘坐贵阳市公交总公司的任何一路公交车，都可享受到免票优待。但办卡时，贵阳市公交总公司却提出要求：必须是户籍属贵阳市(含三县一市、7区)，持有省(市)老龄委颁发的老龄优待证，年满70周岁的老人(本报10月26日B3版曾报道)。此事见报后，引起市民广泛关注。

作者： 本报记者 任勇 实习生 夏芸 彭俊宁 　编辑： 李茂